今年河北省农机购置补贴范围确定,农机购置补

作者:农业

值得注意的是,进入2月份,申万农业机械行业春节前后的股市表现呈现出截然相反的状况——节前还是超过7%的大幅下跌,节后几天来却上涨接近3%。有分析人士表示,春耕在即,进入了农机、农资、灌溉等需求旺季,而且历年经验显示,2月份农业股行情都值得期待,特别是今年农业机械、节水灌溉还将是中央一号文件的主要受益者。 Wind数据显示,2月1日到15日,申万农业机械行业下跌7.11%,为所有申万一二级行业跌幅最大,而且在此期间同样出现下跌的行业几乎为零。然而春节过后,该行业走势逆转,三日来涨幅达到了2.78%。对此,方正证券农业研究员陈光尧表示,目前春耕在即,农机、农资、灌溉等进入了需求旺季,特别是从今年中央一号文件来看,农业机械、节水灌溉等会受到政策的重点倾斜,因此节后在市场上势必会有所表现。 今年一号文件提出创新农业生产经营体制,培育新型经营主体,提高农业生产组织化程度,推动农机社会化服务的重要举措,使得对农机、节水设备等需求将提高。而近日来,相关扶持政策、举措的确频频推出。农业部节后审核确定了1022家农机合作社为全国农机合作社示范社,建设期限为2013年至2015年,要求加大建设投入,将现有农机化扶持政策和各渠道项目、资金、技术等优先向示范社倾斜,集中力量加强示范建设。 农业部昨日还发布消息,农业部、财政部有关负责人接受采访时表示,2013年农机购置补贴试点范围地区将扩大,而且2013年中央财政资金补贴机具种类除了包括耕整地机械、排灌机械等12大类48个小类175个品目机具外,各地可在12大类内自行增加不超过30个品目的其他机具列入中央资金补贴范围。而且值得注意的是,过去9年里,绝大部分年份在“一号文件”发布后的1个月内,农业板块都能取得较高的超额收益,其中2007年和2008年的超额收益最为明显。陈光尧表示,这意味着从历史经验来看,2月行情中农业股具有明显的交易性机会。因此陈光尧表示,一拖股份、新研股份等农业机械股,大禹节水安徽水利等节水灌溉股,吉峰农机、辉隆股份等农机、农资流通股等值得关注。

2月17日,农业部在浙江省余姚市召开农业机械化春耕备耕现场会,举行农机购置补贴机具发放仪式,对2009年水稻育插秧机械化技术示范推广工作进行动员和部署。农业部要求各级农机部门深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻中央一号文件关于“加快推进农业机械化”的部署,紧紧围绕当前抗大旱、促春管、夺丰收的目标,一手抓抗旱保苗、一手抓春耕备耕,加快实施农机购机补贴政策,大力推广水稻机械化育插秧等农机化技术,扎扎实实完成春耕生产各项任务,打好全年农业生产开局第一仗。

2010年中央财政安排农机购置补贴资金145亿元,比去年增加了15亿元;补贴机具种类范围,由去年的12大类38个小类128个品目扩大到12大类45个小类180个品目

14大类99个品目列入河北省中央财政资金农机购置补贴范围,实行补贴范围内机具敞开补贴,补贴机具比去年增加4大类47个品目。

目前,全国春耕备耕生产已经由南到北陆续展开。面对当前北方小麦产区严峻的旱情,各级农机部门积极组织农业机械投入抗旱保春管工作。据统计,今年以来农机系统累计投入抗旱保春管机具779.76万台套,其中拖拉机374.76万台、排灌机械408.53万台套,累计组织6.41万农机技术人员深入生产一线,抗旱灌溉面积18041万亩次,有效的减轻了旱情的影响。预计2009年春耕期间全国将完成机耕面积5.9亿亩,机耕水平达到57.3%,比去年提高2个百分点;完成机播面积3.9亿亩,机播水平达到37.6%,比去年提高2个百分点。

今年中央一号文件和中央经济工作会议、中央农村工作会议及两次国务院常务会议都明确提出2010年进一步增加农机具购置补贴,扩大补贴种类。农业部、财政部有关负责人日前就农机购置补贴政策的相关情况进行了解读。

根据近日河北省农业厅、河北省财政厅联合印发的《河北省2018-2020年农业机械购置补贴实施指导意见》,今年河北省在中央财政资金补贴机具种类范围内选择了耕整地机械、种植施肥机械、田间管理机械、收获机械、收获后处理机械、农产品初加工机械、排灌机械、畜牧机械、水产机械、农业废弃物利用处理设备、农田基本建设机械、设施农业设备、动力机械、其他机械14大类35个小类99个品目列入河北省中央财政资金农机购置补贴范围,实行补贴范围内机具敞开补贴。与去年相比,补贴机具增加了4大类47个品目。

农机抗旱和春耕备耕是当前农机化工作最紧迫、最重要的任务。农业部强调各地要加快实施购机补贴政策,保证春耕前将政策落实到位,农民购置机具到手。满足抗旱救灾和春耕生产需要。积极协调落实中央1号文件关于加快推进农业机械化的各项扶持政策。要深入开展技术服务,积极组织广大农机技术人员进村入户,帮助和指导农民机手保养、调试和检修各类农机具,确保在春耕作业前全面完成机具检修任务,确保抗旱机具运行状态良好,提高春播质量和农机作业质量。要积极组织农机投入抗旱保春耕,开展抽水浇地和运送抗旱物资等作业。开展农机帮扶助困活动,为“军、烈、孤、困、寡、打工”六户和干旱重灾户实行“优先、优质、优惠”的春耕作业服务。四要加强农机安全生产宣传教育和农机年度安全检验,组织开展春季农机隐患排查治理,确保春耕农机安全生产。

补贴规模和机具种类均增加

意见提出,今年河北省农机补贴优先保证粮食等主要农产品生产所需机具和深松整地、免耕播种、高效植保、节水灌溉、高效施肥、秸秆还田离田、残膜回收、畜禽粪污资源化利用、病死畜禽无害化处理等支持农业绿色发展机具的补贴需要,逐步将区域内保有量明显过多、技术相对落后、需求量小的机具品目剔除出补贴范围。

2009年中央财政安排农机购置补贴总规模达到100亿元,补贴机具种类范围由上年的9大类18小类50个品目扩大到12大类38小类的128个品目。去年底完成全国通用类补贴产品选型,公布了《2009年全国通用类农业机械购置补贴产品目录》,比上年提前两个月。目前各省实施方案、年度补贴目录制定工作已经完成,并已向社会公布,进入了全面启动实施阶段。为保证抗旱机具供应,提高农民抗旱的技术装备水平,农业部要求各地提前实施水泵、喷灌机械设备(喷灌机、微灌设备等)等抗旱急需机具的农机购置补贴工作,优先保证农民购买抗旱机具,尽早让补贴机具在抗大旱、保春管、夺丰收中发挥作用。

问:2010年中央财政安排农机购置补贴资金规模是多少?补贴机具增加了哪些种类?

今年河北省将适时开展农机新产品购置补贴试点工作,重点支持绿色生态导向和丘陵山区特色产业适用机具。对经过新产品试点基本成熟、取得资质条件的品目,可依程序按年度纳入补贴范围。地方特色农业发展所需和小区域适用性强的机具,可列入市县财政安排资金的补贴范围,具体补贴机具品目和补贴标准由市县自定。

水稻机械化育插秧是南方农机春耕备耕工作的重头戏。2008年全国机插秧面积4500多万亩,机械化栽植水平超过13%。目前我国机械化整地、育秧、机插、田间管理、收获等全程机械化技术配套应用技术日臻成熟,双季稻区、长江中下游单季稻区、西南稻区和北方稻区等区域的水稻机械化育插秧推广工作竞相发展,一些地区由整村推进逐步向整乡推进,整县扩展。2009年国家将投入1450万元,建立145个水稻育插秧机械化技术示范推广基地,以实施项目为引导,加大技术示范、培训和宣传力度,力争实现全国新增水稻机械化插秧面积1100万亩,增长25%,水稻机械化插秧水平提高2.5个百分点的目标,加速我国水稻生产机械化进程。

答:今年是145亿元,比上年增加了15亿元。为了支持春耕备耕,财政部已于3月1日提前预拨了今年第一批补贴资金100亿元。第二批补贴资金预计6月底前拨付。

今年农机补贴对象和补贴标准:补贴对象为从事农业生产的个人和农业生产经营组织,其中农业生产经营组织包括农村集体经济组织、农民专业合作经济组织、农业企业和其他从事农业生产经营的组织。在保障农民购机权益的前提下,鼓励因地制宜发展农机社会化服务组织,提升农机作业专业化社会服务水平。

今年进一步扩大了补贴机具种类范围,由去年的12大类38个小类128个品目扩大到12大类45个小类180个品目,新增52个品目。特别是根据林业、抗旱节水机械化发展需要,将种子清选机、起苗机、埋藤机、嫁接设备、水果打蜡机、果蔬烘干机、食用菌生产机械、树木移栽机、粉碎机、开沟机、农用挖掘机、抗旱坐水种机械等林果业、抗旱节水机械设备纳入中央财政资金补贴范围。在全国统一补贴的180个品目外,各地还可以自行增加不超过20个品目的其他机具列入中央资金补贴范围。

中央财政农机购置补贴实行定额补贴,即同一种类、同一档次农业机械在省域内实行统一的补贴标准。一般补贴机具,单机补贴额原则上不超过5万元;挤奶机械、烘干机,单机补贴额不超过12万元;100马力以上拖拉机、高性能青饲料收获机、大型免耕播种机、大型联合收割机、水稻大型浸种催芽程控设备,单机补贴额不超过15万元;200马力以上拖拉机,单机补贴额不超过25万元;大型棉花采摘机,单机补贴额不超过60万元。

问:补贴对象和补贴标准是怎样的?

答:补贴对象是纳入实施范围并符合补贴条件的农牧渔民、农场职工、直接从事农机作业的农业生产经营组织、取得当地工商登记的奶农专业合作社、奶畜养殖场所办生鲜乳收购站和乳品生产企业参股经营的生鲜乳收购站。

补贴标准一是全国总体上继续执行不超过30%的补贴比例。二是单机补贴额原则上最高不超过5万元。100马力以上大型拖拉机、高性能青饲料收获机、大型免耕播种机、挤奶机械、大型联合收割机、水稻大型浸种催芽程控设备、烘干机单机补贴限额可提高到12万元;大型棉花采摘机、甘蔗收获机、200马力以上拖拉机单机补贴限额可提高到20万元。

补贴程序进一步完善

问:补贴政策在操作办法和程序等方面有哪些变化?

答:农业部和财政部改变了补贴机具目录确定方式。制定补贴目录时不再进行选型和淘汰,凡是补贴范围内且已列入国家或省级支持推广目录的产品,均可列入补贴目录。

同时,取消了补贴产品最高销售限价。目录中不规定补贴产品最高销售限价,价格由市场竞争形成,但规定同一产品销售给享受补贴的农民的价格不得高于销售给不享受补贴的农民价格。同一种类、同一档的产品实行统一的定额补贴标准。

从今年起取消了对各地自选补贴品目使用中央补贴资金不高于15%的规定。农业部、财政部对农民和合作社购买补贴产品数量也不再做全国统一规定,由各地根据实际情况自行确定。

补贴办法力求公平公正

问:是不是凡是申请购机的都能享受到补贴?如果不能保证全部实现,在确定补贴对象时怎样做到公平公正?

答:按照现行操作办法,购机补贴实施区内的农民购买补贴机具时,可根据所在县农机化主管部门发布的农机购置补贴方面的公告、文件等要求,按程序通过乡镇农机化管理机构向县级农机化主管部门提出申请,由县级农机化主管部门依据优选条件和农民认可的方式确定补贴受益对象。

威尼斯,在申请补贴人数超过计划指标时,为保证公正、公平,农业部、财政部规定了补贴对象的优选条件:农民专业合作组织;农机大户、种粮大户;乳品生产企业参股经营的生鲜乳收购站、奶农专业合作社、奶畜养殖场所办生鲜乳收购站;列入农业部科技入户工程中的科技示范户;“平安农机”示范户。

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