效益农业大观园,重庆农业农村信息网

作者:农业

2016年11月21日,区农广校接龙镇新型职业农民果蔬班师生到达重庆市南川区“重庆生态大观园”进行了为期1天的观摩学习活动。

这里,樱花烂漫、香气扑鼻、游人如织; 这里,天蓝水绿、百鸟争鸣、瓜果满地; 这里,空气清新、民生淳朴、生态宜居; 这里,就是大都市周边最大最美的田园——中国重庆生态大观园。 贯通产业发展链条 构建农业产业化体系 南川在努力下一盘大棋。 3年内,将有上百家企业在南川大观镇、兴隆镇等5个乡镇的原生态土地上,投入200多亿元努力描绘出重庆绝妙的山水田园长卷。 这不是虚妄,这正走向现实。 6月10日,又逢周末,大量游客、新婚情侣聚集到生态大观园观香草美景、品有机蓝莓,人们游乐留影,流连忘返。市民杨小姐说,这是她头一次见到这么大面积的香草园,她期待结婚时也到这里拍婚纱照。 “游客看到的仅是产业的一端。”南川区生态农业园区管委会副主任程淼说,这片500亩的香草园是重庆德泰投资有限公司芳香产业项目的一部分,该项目集香草种植、展示、科普和产业研发为一体,由上海交通大学提供技术支撑。通过延伸产业链,这里的香草不仅可用来观赏,还能提取香精、香料、香精精油等。 无论是发展“香草——后期加工”、“精细菜——农超配送”,还是打造“优质稻——米业加工”、“精品水果——果汁提炼”,其实都是贯通南川农业产业发展链条,构建健康产业化体系的关键元件。如今,园区土地集中经营度高达50%,已经形成了1万亩优质粮油、5000亩精细蔬菜、2000亩精品水果、3000亩优质茶叶、2000亩高端花卉、2000亩特色水产的示范基地和产业规模。 “目前,园区5个乡镇的20多个大项目正在集中建设,在大观镇近30平方公里范围内开展核心展示区建设;在黎香湖镇实施统筹城乡项目;在木凉乡开展整乡扶贫开发项目;在兴隆镇打造花卉苗木基地;在河图乡示范建设中药材基地。”程淼表示。 不仅如此,到“十二五”末,园区将建成10个以上的万亩产业种植基地和千亩产业园,打造健康养殖产业和休闲农业产业,建成国家4A级乡村旅游景区和全国休闲农业及乡村旅游示范区;空间总体上形成“内粮外林”、“南种北养”的格局,构建以大观镇铁桥村、金龙村为核心的农业总部经济,龙川江沿岸、黎香湖旅游专线的产业带和产业集群。 “‘三农’工作的出路在特色农业,南川坚持统筹城乡、科学发展,大力发展品牌农业、精品农业、创意农业、高效农业,打响‘金佛山’、‘大观园’品牌,基本形成优质粮油、蔬菜、畜禽三大优势产业,笋竹、中药材、茶叶、花卉苗木、休闲农业五大特色产业的发展格局,有力地推动了‘区域经济中心、民生幸福高地’建设,促进了百姓脱贫致富。”南川区相关负责人介绍,其中南川推行“产业 农户 农家乐”模式,建成星级农家乐100家,发展“小农庄”经济200多家,每逢节会,农户们都赚得盆满钵满。今年,园区农民人均纯收入将达1万元,继续领先全区。 搭建平台吸引龙头 打造农业市场化体系 “园区好与坏,要拿企业赛一赛。”区惠农投资有限公司、三不加食品公司、中海农业公司、合景农业公司、金佛山统筹城乡旅业公司、重庆德泰投资公司……一家家市、区级农业龙头企业入园发展,由此,园区也准备建设农业龙头企业总部、农产品批发、配送中心以及农业要素交易中心。 为何有这么多的龙头企业选择大观园? “我们看重的是区位和发展空间优势,园区公路便捷,距重庆城区仅20分钟车程,大面积的土地为企业提供了难得的拓展空间,很多商界朋友都想来投资。”中海农业公司一负责人表示。 实际上,园区汇集了多项优势条件:有政策,50多项优惠政策扶持园区发展,对产业基地、龙头企业给予数十项补贴与奖励;有土地,14万亩耕地、13万亩坡地、10万亩林地;有基础,已经编制完成40多个规划,功能布局基本完成;有绿色,森林覆盖率达51%,每立方米负氧离子近2万个;有科技,重视农业科技服务体系建设,与10多家科研机构建立起紧密合作关系;有理念,秉承亲商、爱商、护商理念,加大财政金融支持对接力度,建立专人服务制度。 “企业落地前,我们就按‘一个产业、一名园区领导、一个工作班子、一套扶持政策’的要求建立攻坚组,无论是协调配套水、电、气、路、通讯、土地,还是其它合理要求,都要逐一落实。另外,南川区还组织了问需于企活动,每个处级单位包5个民营企业,主动去解决问题,定期做回访,为企业发展排忧解难。”南川区生态农业园区管委会主任梁正忠说。 大量龙头企业的入驻,极大地推动了园区农业市场化体系建设。新理念、新基地、新技术、新产品随之而来,通过龙头企业的“衔接”,园区、农户与市场的联系更加紧密,越来越多的人开始认识到品牌农业、精品农业、创意农业、高效农业的重要性。在这片土地上,传统农业正以前所未有的速度转型蝶变,渐渐有了现代农业的模样。 以金佛山旅业公司为例,该公司大打观光农业牌,在园区建设了“珍奇瓜果园”、“巨型南瓜园”、“金佛山珍奇植物园”等现代化智能温室大棚及“农耕文化长廊”、“十里樱花大道”,配合园区举办的乡村旅游文化节、樱花节、薰衣草节、玫瑰花节等节会,有力推动了乡村旅游发展和富民增收。 “信心就像太阳,充满光明和希望!”梁正忠表示,南川人有信心沿着“生态立园、产业强园、旅游兴园”之路,把园区建成集有机、生态、绿色、观光、休闲、娱乐为一体的现代农业示范园、农业产业化龙头企业总部基地、统筹城乡示范区! 村庄环境连片整治 助力农业生态化体系 大力推进生态环保农业,是建设生态宜居新农村的客观要求,也是实现农业资源高效永续利用、农业生态环境良性循环、农业可持续发展能力逐步增强的需要。近年来,园区给力有机农业、生态农业、循环农业,形成了“猪—沼—果”、“猪—沼—粮”、“猪—沼—鱼”、“猪—沼—菜”等多种循环农业生态模式。 位于园区内的重庆青一银升生态农业有限公司投入环保专项资金157万元,对粪污废水实施治理,配置固液分离设备,新建800立方米沼气发酵池和2000立方米沼液储存池。产生的沼气除自用外,还供聚居区150户居民使用。固液分离后的猪粪制有机肥外售,沼液由种植大户收运至金龙村、龙川村、铁桥村供4600亩耕地综合利用、生态还田,实现了生猪养殖场经济与环境的双赢。 去年以来,园区投入上亿元,以农村生活污水、生活垃圾、畜禽养殖、人畜饮水等方面为重点,先后完成大观、兴隆、木凉、河图等乡镇16个村农村环境整治示范工作。大观镇金龙村作为园区农村环境连片整治的重点示范村,目前已投入资金近300万元,建设小型污水处理站10座、联户小型污水处理池50座、垃圾中转站1个,整村基础设施基本完善,村容村貌干净整洁。 “农村环境连片整治是建设生态宜居大观园的重要抓手,也是一项系统工程。”梁正忠透露,园区将整合打捆各方面的项目和资金,总投资近30亿元,围绕道路、河道、绿化、供水、供电、通信、排污、环卫等基础设施,通过成点、成片、成线的环境综合整治,改善农村生态环境,改善村民人居环境,增强广大农民群众保护生态环境的自觉性,建设出一批生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的新农村。

南川区规划,将依托全市唯一的中医药科技产园区这一“金字招牌”,全产业链盘活辖区中药材宝库,力争到2020年,实现全区中医药产业年产值达200亿元以上。

王峰的顾虑不无道理:别看木凉乡现在便捷,到南川城区只需10分钟,到重庆主城30分钟,但在几年前,道路未修通时,就是到最近的大观镇,木凉乡的村民也要花上45分钟,一路颠簸,到达场镇时,好好的果子颠成了“歪瓜裂枣”,谁还肯买?

中国重庆生态大观园有四块“金字招牌”:两块国家级牌子--国家现代农业示范区、全国休闲农业及乡村旅游示范区;两块省级牌子--重庆市生态农业示范区、重庆市统筹城乡集中示范区。重庆生态大观园是重庆市“三农”转型和城乡统筹发展的试验田,涵盖南川区大观镇、兴隆镇、黎香湖镇、木凉乡、河图乡等5个乡镇,其方圆280 平方公里,资源环境承载能力强。重庆市各级有50多项政策项目扶持园区建设发展,将其打造为集有机、生态、绿色、观光、休闲、娱乐为一体的现代农业示范园、农业产业化龙头企业总部基地、统筹城乡示范区;是重庆大都市边最大最美的田园世界。重庆市生态大观园现已经编制完成40多个规划,功能布局基本完成,“十二金钗”总体科技含量高。同时联手10多家科研机构,理念新颖别具一格,秉承亲商、爱商、护商的原则,日益壮大成为重庆现代农业发展开放高地和引领样板。

美丽乡村似画卷

“其实,我是看到当时木凉的路即将修通,才下定决心回来的,要是放在以前,打死我也不会回来。”王峰告诉记者。

如今,“十二金钗大观园”已成为南川旅游的一张新名片,南川区将依托原有的重庆大观园为基础,按照全域旅游发展思路,打造四季都能赏花品果、度假休闲的重庆大都市近郊乡村旅游度假目的地。

“因此,我们采用了‘拨改投的方式。”南川区农委副主任陈玉萍说,所谓“拨改投”,就是组建了一个区级的投融资平台,即惠农投资有限公司,直接汇集所有上级涉农资金,对口园区进行投入和建设。在投入的同时,惠农公司还要通过发行土地债券、土地增减挂钩等方式进行融资,尽可能让园区的土地增值,从而保障发展3年多来,由惠农公司支付的各种建设资金,至少达到了5亿元,有力地帮助了园区的建设、成型。

“以前垃圾都是随手乱扔,更别说分类处理了。”村民王道纯感慨:“现在我们也像城里一样摆垃圾桶,垃圾随时扫,随时清,看着心里就舒坦。”

核心提示:梨子好卖吗?好卖,上个月我们这里开了采梨节,那几天门口的车都停满了,梨园的果子几乎全都顺利卖掉了。王峰是南川区

值得一提的是,南川区充分利用当地中药材资源丰富、栽培历史悠久的优势,在大观镇建设一座7500亩的重庆市中医药科技产业园。

基础设施基本成型,产业格局有了框架,农民增收也见了效果,然而,摆在生态大观园面前的路却还很长。

南川区委、区政府还出台《关于进一步完善管理体制加快生态农业园区建设发展的意见》《关于在大观镇推进农民素质提升试点工作的实施方案》《关于整合资源支持大观片区农村环境综合整治的通知》等政策措施,整合资源要素,集中支持大观特色小城镇发展。

“当时我们的考虑是,生态大观园的外部,渝湘高速已经通车,而内部交通尚未贯通,彼此联系不畅,会制约现代农业的一体化发展,因此我们决定首先从基础设施入手,打通各个瓶颈。”南川区生态农业园区管委会主任、大观镇党委书记梁正忠说。

自去年8月,南川区启动农村人居环境改善工程以来,大观镇金龙村和中江村便被纳入市级示范片区。

南川是市级贫困县,财力并不充裕,生态大观园的建设,很大程度上还要“仰仗”中央和市级财政的支持。但如果按照传统模式,等到上级资金到达区级财政后,再层层拨付,无疑会使资金量和建设速度都大打折扣。

如今,产业园内天圣制药集团股份有限公司中药加工基地主体工程基本完工,预计10月可投产;重庆百味珍制药集团有限公司投资的中药饮片加工基地已经动工;中医药龙头企业康美药业股份有限公司于去年9月与我市签约,将在重庆投资50亿元,在南川建设1000亩中药材种苗培育基地,建设西南地区最大中药深加工基地等……

此外,惠农公司下属茶叶、蔬菜、粮油、花卉、中药材、畜禽、笋竹等七大农业产业子公司进行专业经营,通过这种方式,在壮大自身实力的同时,对园区的产业布局进行引导。

除了乡村游、生态游,大观镇还想在“文化游”上下一番功夫。

当然,仅仅依靠“拨改投”,后续投入依旧是个难题,对此南川的解决办法是海纳百川,引进业主。在南川的努力下,德泰公司、基业公司、浙江珍禾公司等70多家有实力的企业先后落户生态大观园,城市资本下乡势头越来越猛;并且南川还与市外经贸委合作,着力对接引进欧盟等地的先进农业技术、项目和投资者,中海外公司、香港云峰公司、台湾精品农业行销公司等外资企业先后入驻。

到2021年,大观镇将形成镇域经济产业支撑体系,特色产品、农产品加工产值近100亿元,固定资产投资达50亿元,财政税收突破十亿元大关;农民人均纯收入突破2万元,人民群众获得感幸福感明显提升。

兴隆镇党委书记骆思彦曾对这个问题仔细思考:“一是政府对市场的调节功能要跟上,二是要发展精深加工,现代农业之所以有别于传统农业,不仅是种植技术、观念上的革新,更深一层的内涵是用工业的方式发展农业。”

在中江村,像杨明义这样的农家乐老板还有25户,全村年接待游客达10万人次。

在对生态大观园的采访中,我们真切地感受到这里发生的巨变:在生产方式上,从各自为政、分散经营的小农经济到统一部署、统筹发展的新型农业;在产业多样性上,从单一的地里刨食到发展乡村旅游、拓宽收入来源;在科技含量上,从面朝黄土背朝天的传统耕作到温室大棚、科学养殖的现代农业。我们期待,南川在未来的农业市场化、产业化、集约化道路上带给世人更大惊喜!

宽阔整洁的乡村道路、漂亮大气的农民新居、绿树成荫的村居环境、生机盎然的田野……走进南川区大观镇,你怎么也不会想到,昔日落后、脏乱的乡村,如今摇身一变成了如今人人向往的乡村旅游景点。

“只有延伸产业链,才能体现效益农业。”骆思彦说,这不仅是南川打造现代农业示范区的方向,更是入驻业主的自觉选择。

在离金龙村不远的中江村,辖区内有万亩油菜花、千亩荷花。自2015年起,该村先后投入700多万元,修建了7.5公里长的村级道路。去年,中国重庆“十二金钗大观园”暨第一届乡村旅游文化节在大观镇举办,中江村成为市民旅游赏花的“目的地”。

香料产业同样如此。薰衣草如果单纯作为观赏性植物,只能在不到一个月的时间为农家乐带来效益,但如果利用薰衣草提炼香精,其售价则高达每吨150万元,村民也能进入厂里务工,转为产业工人,一年四季都有工资可拿。

生活好起来

建立招商引资融资平台大力推进“拨改投”

环境美起来

“五金”富民村民收入有保障

在大观镇金龙村朱家院子,家家户户门前都放着3个垃圾桶,上面标记着可回收垃圾、易腐垃圾和其它垃圾,村里的垃圾箱也进行了分类。为彻底改变村民乱扔垃圾的习惯,金龙村建立了垃圾收运、垃圾分类及循环利用机制。村民们先将垃圾分门别类投放进垃圾桶里,再将桶中的垃圾倒入附近垃圾箱,每天,由镇上的垃圾车进村清运,将垃圾统一送到镇压缩式垃圾中转站集中处理。

具体来说,生态大观园的土地规模经营率已经超过50%,村民的土地得到了集中流转,按照每年700斤稻谷折现价计算,每年仅流转费就达4亿多元;薪金方面,园区本地从业人员超过1000人,每年的务工收入超过1000万元;股金,则是农民以土地入股进行分红,例如,大观镇金龙村的聚启蔬菜专业合作社所经营的320亩蔬菜基地中,有70亩是由村里的26户农民以土地入股的,每年按股分红,去年,村民曹明英入股的3.93亩土地,便分得了1.2万多元的红利,平均每亩分红3286元;而经营金,则主要是村民经营农家乐所获的收入,由于生态大观园每月都要举办旅游节,游客成倍增长,农家乐也如雨后春笋般涌现,截至目前已有100多家,实现了“政府搭台,农民唱戏”;最后是保障金,在生态大观园,各种社会保险和转移直补达1.3亿元,妥善解决了村民的后顾之忧。

“去年,大观镇被纳入市级全域旅游示范乡镇,如今这一片区的乡村旅游已经成熟,下一步我们还将继续改善农村人居环境,深挖文化旅游资源,让更多农户吃上旅游饭。”大观镇相关负责人说。

“梨子好卖吗?”

近年来,大观镇加快培育“现代农业大观园”特色产业体系,实现以产兴城、以城促产。打造蓝莓、香草、薰衣草、荷花、中药材、百合等10个千亩产业园,现代农业年产值达3.5亿元。已建成13家农业产业化龙头企业和30个农村专业合作社,建成投产重庆三不加食品有限公司、重庆天绿园茶厂有限公司等15家农产品加工企业。

一个不得不面对的问题便是,如何应付农产品因同质化而面临的市场失灵?毕竟农产品来自千家万户,供求一旦失衡,受损的是村民、投资者和园区三方,可谓一荣俱荣,一损俱损。

近年来,大观镇把特色小城镇建设作为推进新型城镇化、城乡发展一体化的重要抓手,坚持“农旅融合、一三(产)互动”,打造“重庆乡村旅游十二金钗大观园”,跻身全国重点镇、全国美丽宜居小城镇、国家现代农业示范区、全国休闲农业及乡村旅游示范区和重庆市特色小城镇、重庆市统筹城乡改革示范区,并获得“重庆最美生态乡村旅游地标”殊荣。

“好卖,上个月我们这里开了采梨节,那几天门口的车都停满了,梨园的果子几乎全都顺利卖掉了。”

打造田园新都市、生态健康城

这一点,云都寺村二十三社的贫困户刘明信感受真切:“现在用沼气做饭20分钟就好了,换在以前用柴火,从劈柴、生火、烧水到饭上桌,起码要一个半小时。”

在住建部不久前公示的全国第二批特色小镇名单中,大观镇榜上有名。

对这个问题,南川曾仔细思量。

中江美丽乡村

木凉乡党委书记韦东元则告诉记者,过去,当地老百姓常把木凉乡叫作“木凉伞”,“伞”是南川土话,意思是很穷,没人住的地方。“那时的确如此,连个乡场都没有,全乡砖混结构的房屋不足10家。”韦东元说,而在生态大观园按照统一标准建设各项基础设施后,木凉的变化日新月异:“现在,煮饭不用柴,走路不湿鞋,吃水不用抬,村庄靓起来,已是每户村民的真实感受。”

大观地处渝黔交界,自古民风纯朴、人文厚重、商贾繁荣,涌现出了张竟若(又名张鸿沉)等历史文化名人,“香宝舞”世代传承,张之选碉楼被列入市级文物保护单位,重庆“‘三不加’酱·醋”被评为市级非物质文化遗产,集聚了农耕文化博物馆、乡愁馆、重庆青少年教育实践基地、川军抗战实景演出等众多文化项目,是重庆市农村文化公共服务示范区。

延伸精深产业链打造现代农业示范区

建设特色小城镇,首先要打造整洁、宜人的人居环境。事实上,金龙村只是大观镇农村人居环境改善工程的一个缩影。

按照城乡一体化的思路,生态大观园内的路网、水网、电网、气网等各种基础设施都是统一标准建设,换句话说,城乡一个样、贫富一个样,老百姓几乎不用花一分钱便能享受到各项便利。

实力强起来

总体向好,个体的增幅更是明显。黎香湖镇黎香湖新村村民胡仕友对记者“豪言”:“如果运气好一些,现在一天的收入相当于过去一年。”看到记者一脸狐疑,他娓娓道来:“过去,我们一家主要是种粮喂猪,刨干打尽过后年收入可能只有两三千元,而自从搬到新村后,我开了一家农家乐,可以供18个人住,每个人每天100元,就是1800元,老伴在附近一家公司做保洁员,每月也有800-1000元工资,再加上我家的土地租金,你算算看,是不是和过去一年的收入差不多了?”

“‘十三五’时期,南川区将按照‘城乡一体、绿色低碳、生态健康、智慧宜居’理念,把大观建设成为现代农业示范区、田园新都市·生态健康城和重庆市民‘第二居所’首选地。同时,根据大观镇国土空间、资源禀赋,构建‘一心一带两区’空间格局:‘一心’即功能完备的集镇,‘一带’即中部现代农业与乡村旅游示范带,‘两区’即北部中医药科技产业园区、南部大观湖康养度假区。”南川区相关负责人表示。

发展农产品的深加工,提高农产品附加值,延长产业链,这也是生态大观园的下一步发展方向。

中江村村民杨明义瞅准商机,于去年将新房子稍加改装,办起农家乐,“旺季时,我一天能接待70多位游客,去年农家乐毛利润就有5万余元。”杨明义的农家乐还带动了周边土鸡、土鸭等农特产品销售,他平均每个月就要收购上百只土鸡。

金佛山旅业公司董事长李福珍便表示,公司的下一步计划是打造万亩农业总部基地,使其具备生产、观光、养老养生、物流交易等多重功能,实现产业的叠加效应。

近年来,南川区委、区政府十分重视特色小城镇建设,成立专门领导小组,由区委书记担任组长,区建设、规划、国土、农业、旅游等多部门为成员,齐抓共管,统筹推进有关工作。

今日的生态大观园,已经建立起高端水果、高端大米、高端蔬菜以及香料等4条产业链,每一条都是带动农民增收的重要渠道。

如今,大观镇建成污水处理厂1个、垃圾压缩站1个、垃圾收运站54座,全域基本实现雨污分流治理,生活垃圾无害化处理率达95%,自来水卫生达标率达100%。

变化始于3年前,南川以生态大观园建设统筹打造城乡一体化。生态大观园涵盖5个乡镇,方圆280平方公里,如何在这片土地上建设现代农业示范区,南川颇下了一番心思。

村民吃上“旅游饭”

譬如说,生态大观园现在大约种植了1000亩蓝莓,因为量比较少,每斤售价约130元,但按照规划,今后这里的蓝莓将发展到1万亩,届时预计售价将降到每斤20元。如果发展深加工,将蓝莓鲜果做成果汁、果脯、果干,甚至加工成果酒,眼保健产品和老年保健产品,则有望突破此市场规律。

盛夏时节,人们走进南川区大观镇,鸟语花香、推窗见绿,眼前犹如一幅自然淳美的田园画卷,让人“望得见山、看得见水、记得住乡愁”。

我们在南川大观、木凉、黎香湖等5个乡镇实地采访了解到,3年前农民年人均纯收入不足5000元,而去年则达到了8000多元,今年有望突破1万元,实现了收入的快速增长。

大观镇处于国家现代农业示范区核心区域,区位优越、生态良好,是南川北部人口规模最大、经济实力最强、辐射范围最广的乡镇。

事实上,南川在农民增收固化模式方面做了许多有益探索。“我们探索出了‘五金增收的富民模式。”梁正忠解释,“五金”指的是租金、薪金、股金、经营金和社会保障金。

经过综合整治,大观镇城乡环境彻底换了新颜。田间地头白色垃圾被清除,栽植花卉,种植经果林,发展农业产业,田园呈现生机勃勃之美。村庄所见之处,皆干净、整洁、明亮。

王峰是南川区木凉乡云都寺村二十四社的村民,3年前在乡里的动员下,返乡种上了梨树。

从去年开始,重庆主城市民又多了一个近郊出游“好去处”。南川“十二金钗大观园”的开园,引来好多市民前往跑步、寻仙、摄影、赏花……

按照城乡一体化思路统筹各项基础设施建设,看上去很美,但记者却心生疑问:生态大观园不是一村一镇的小打小闹,而是新建设一个280平方公里的现代农业示范区,要让基础设施和产业发展惠及8万群众,如何保证资金?

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“十二金钗”指的分别是“紫色爱恋薰衣草园”、“众里寻她玫瑰园”、“一步一香蓝莓园”、“梦想天空香草园”、“粉色童话樱花园”、“步步生莲荷花园”等12个最具代表性的花果园区,一年12个月每月有花开、四季景不同。

“在示范片区,我们主要从‘四清’(清垃圾、清污水、清庭院、清残垣断壁)、‘五改’(改水、改厕、改路、改圈、改厨)、‘三规范’(规范垃圾分类、规范群众卫生行为习惯、规范建设长效机制)3个方面,实现了农村‘田园美、村庄美、生活美’。”大观镇相关负责人表示。

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