重庆市森林植物检疫员管理办法,重庆市林业局

作者:政策资讯

第一章 总则

各区县林业局,市森防站: 《重庆市森林植物检疫员管理办法》已于2006年8月17日经市人民政府法制办登记审查通过并予公布。现将该《办法》印发你们,请遵照执行。二00六年九月十八日附件:重庆市森林植物检疫员管理办法第一章 总则 第一条 为提高森林植物检疫执法水平,培养和造就政治合格、业务过硬、作风优良、纪律严明的森林植物检疫执法队e,依法行政,保护森林资源和生态的安全,根据《植物检疫条例》、《植物检疫条例实施细则》和《重庆市植物检疫条例》规定,制定本办法。 第二条 森林植物检疫员的义务、权利和管理,适用本办法。 第三条 本法所称森林植物检疫人员,是指依法取得有效证件的专、兼职检疫员。专职检疫员必须取得《森林植物检疫员证》,兼职检疫员应取得《兼职森林植物检疫员证》。 专职检疫员从事林业行政执法活动的,应当依法取得《林业行政执法证》。 第四条 检疫员依法履行职务的行为,受法律保护。 第五条 检疫员应当自觉接受有关部门和社会的监督。 第六条 重庆市林业局负责全市检疫员的综合管理工作。各区县林业局负责本辖区内检疫员的综合管理工作。 重庆市森林病虫防治检疫站负责全市检疫员的具体管理工作。第二章 森林植物检疫人员管理 第七条 森林植物检疫员应符合下列基本条件: 坚持原则,热爱森林植物检疫事业,有较高的思想觉悟和政策水平; 由具有林业专业、森保专业助理工程师以上技术职称的人员或者林业中等专业以上学校毕业、连续从事森保工作两年以上的技术员担任; 身体健康。 第八条 森林植物检疫员依法履行下列执法职责: 进入车站、机场、码头、港口、邮局、仓库、苗圃、贮木场、苗圃繁殖场及集贸市场等应施检疫的森林植物及其产品的存放场所,以及应施检疫的森林植物及其产品的生产、加工、经营、使用等场所,实施检疫、复检和疫情调查、监测,并按规定采集必要的样品; 查验植物检疫证书,查阅、摘录或复制与检疫有关的货运单、合同、发票及其他单证,并询问有关人员; 查处违法单位或个人违章调运的应施检疫的森林植物及其产品; 监督有关单位或个人进行隔离试种、消毒、除害处理和采取封锁、消灭等措施; 检查、指导兼职森林植物检疫员的业务工作和哨卡检疫工作。 第九条 森林植物检疫员日常工作要求: 积极宣传并严格执行《植物检疫条例》、《植物检疫条例实施细则》和《重庆市植物检疫条例》等相关的法律法规; 热爱本职工作,坚守岗位,努力学习,刻苦钻研业务技术,不断提高林业有害生物的检疫检验和疫情处理等技术水平; 了解和熟悉森林植物检疫法律法规,收集、整理、积累资料,建立森林植物检疫档案; 开展全国林业检疫性有害生物、补充林业检疫性有害生物及新传入的危险性林业有害生物详细调查,掌握有害生物发生、传播等情况; 定期参加森林植物检疫培训、考核。 第十条 森林植物检疫员着装应按照《重庆市森林植物检疫员着装管理办法》执行。 第十一条 森林植物检疫员的培训、审批和任免: 林业主管部门或由森检机构申报,经过重庆市林业主管部门专业培训考核合格,发给《森林植物检疫员证》; 森林植物检疫员的增补,由重庆市市林业主管部门根据全市森林植物检疫工作具体情况确定; 因退休或工作调动等原因离开森林植物检疫工作岗位的检疫员,由所在地森林植物检疫机构书面上报重庆市森林病虫防治检疫站审核,报市林业主管部门任免; 森林植物检疫员证件丢失的,应及时向重庆市森林病虫防治检疫站申报,办理补证手续。 第十二条 兼职森林植物检疫员依法履行下列执法职责: 监督检查本辖区各有关单位和个人遵守植物检疫制度和生产、经营、调运森林植物、植物产品的检疫情况; 参加林业检疫性有害生物的普查,配合森林植物检疫机构做好封锁控制和防治扑灭林业检疫性有害生物的具体指导工作; 做好疫情调查监测,及时报告疫情; 指导有关生产繁育单位或个人实施防疫措施,生产繁育无林业检疫性有害生物、补充林业检疫性有害生物和危险性林业有害生物的森林植物及其产品; 协助森检机构做好森林植物及其产品的检疫登记、产地检疫和调运检疫工作。 第十三条 兼职森林植物检疫员的培训、审批和任免: 兼职检疫员由所在单位推荐,报重庆市林业主管部门批准,并经过各区县林业主管部门专业培训考核合格,发给《重庆市森林植物兼职检疫员证》; 根据本单位实际,不需继续聘用或因本人原因不适合继续担任兼职检疫员的,由所在单位决定予以免职,并报重庆市森林病虫防治检疫站备案。 第十四条 各级森林植物检疫机构可以根据检疫工作需要,在种苗繁育、生产、科研和设立植物检疫签证点的有关单位以及乡农技站设置兼职森林植物检疫员。第三章 森林植物检疫执法人员行为规范 第十五条 专职检疫员从事林业植物检疫活动时,必须按照规定穿着制服和佩带标志,主动向当事人出示《森林植物检疫员证》;从事林业行政执法活动,应当向当事人主动出示《林业行政执法证》。兼职人员从事林业植物检疫活动时,应当主动向当事人出示《兼职森林植物检疫员证》。 第十六条 检疫员在执行公务中应当依法办事,对当事人态度和蔼,语言文明。对投诉、举报或咨询的群众,接待热情礼貌,答复用词准确严谨,认真做好记录,及时答复或移交有关部门处理。 第十七条 检疫员要认真履行法定职责,严格按法定程序办理各项检疫事宜。在办理检疫文书时,应当主动、耐心向当事人说明办事程序、途径和相关要求;对符合办理条件的,在规定期限内办结;对不具备办理条件的,应当向当事人说明理由;对申请材料不完整或者不规范的,要一次性告知当事人需要补充的全部材料。 第十八条 检疫员在实施现场检疫检验和检疫检查前应当通知当事人。抽取检验样品应当严格按照国家林业局《森林植物检疫技术规程》和《林业检疫性有害生物及检疫技术操作办法》的规定进行。检验结果应当及时告知当事人。 第十九条 检疫员在签发检疫单证时,必须按照相关规定填写所有栏目,要求字迹工整、内容完整、签名清晰。 第二十条 检疫员收缴检疫费应当严格按照法定收费项目和标准执行,必须开具由财政部门统一制发的专用票据,按规定格式完整填写相关内容。 第二十一条 专职检疫员查处林业行政违法案件时,应当严格执行国家林业局制定的《林业行政处罚程序规定》。 第二十二条 检疫员应当尊重当事人,并自觉维护其合法权益,办理检疫事宜不得推诿、刁难或打击报复,不得索贿受贿、徇私舞弊。第四章 奖励办法 第二十三条 检疫员在工作中做出突出成绩,有下列情况之一的,由县级以上林业主管部门给予奖励: 积极宣传和模范地执行森林植物检疫法律法规成绩显着的; 对严格控制和扑灭全国林业检疫性有害生物、补充林业检疫性有害生物、防止危险性林业有害生物传播、蔓延,挽回经济损失成绩显着的; 对森林植物检疫技术的研究和应用有重大贡献的; 与违反森林植物检疫法律法规行为进行斗争,检举、揭发以及查处违法案件成绩突出的。 第二十四条 检疫员在工作中有下列行为之一的,应视情节轻重给予批评教育,直至取消检疫员资格: 未依照《植物检疫条例》规定办理植物检疫证书或弄虚作假的; 在执行森林植物检疫任务中接受贿赂、徇私舞弊; 工作失职并造成严重后果的。第五章 附则 第二十五条 本办法由重庆市林业局负责解释。 第二十六条 本办法自公布之日起执行。

发文单位:重庆市林业局

发文单位:林业部

第一条 为加强森林植物检疫队伍建设,促进森林植物检疫事业的发展,根据《植物检疫条例》、《植物检疫条例实施细则》及《河北省植物检疫实施办法》和有关规定制定本办法。

文  号:渝文审〔2006〕16号

文  号:1994年6月30日林业部部长办公会议通过

第二条 本办法适用于森林植物检疫员和兼职森林植物检疫员的管理。

发布日期:2006-9-18

发布日期:1994-6-30

第三条 森检员和兼职森检员受单位所在地、县及上级林业主管部门的管理。

执行日期:2006-9-18

执行日期:1994-6-30

第二章 森检员的审批、除名和兼职森检员的聘用、解聘

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

第四条 森检员的审批,应由其所在单位的林业主管部门按照《植物检疫条例实施细则》第三条的规定申报,填写《森林植物检疫员审批表》,一式三份,报上一级林业主管部门审核,同意后再报省森林植物检疫站,由省林业厅审批后,发给“中华人民共和国林业部森林植物检疫员证”,并报林业部备案。

各区县(自治县、市)林业局,市森防站:

  第一条 根据《植物检疫条例》的规定,制定本细则。

第五条 县级以上地方林业主管部门或者其所属的森检机构可以根据需要在林业工作站、国有林场、国有苗圃、贮木场、自然保护区及森检任务大的车站、机场、港口、仓库等单位,聘请兼职森检员协助森检机构开展工作。

  《重庆市森林植物检疫员管理办法》已于2006年8月17日经市人民政府法制办登记审查通过(渝文审[2006]16号)并予公布。现将该《办法》印发你们,请遵照执行。

  第二条 林业部主管全国森林植物检疫(以下简称森检)工作。县级以上地方林业主管部门主管本地区的森检工作。

第六条 兼职森检员应当经过县级以上林业主管部门举办的森检培训班培训,考试成绩合格,由县级以上林业主管部门审核批准聘用,发给《河北省森林植物兼职检疫员证》,由市、地主管部门备案。

  二00六年九月十八日

  县级以上地方林业主管部门应当建立健全森检机构,由其负责执行本地区的森检任务。

第七条 兼职森检员的解聘,由其所在单位提出,经聘用单位同意或聘用单位提出解聘,交回证件即解聘。

  附件:

  国有林业局所属的森检机构负责执行本单位的森检任务,但是,须经省级以上林业主管部门确认。

第八条 为保持森检员队伍的稳定,森检员调离时,由其所在单位的林业主管部门征求上一级主管部门的意见,报省林业厅后,调离,并及时除名。对不称职的森检员由其所在单位提出取消其森检员资格,逐级上报,但上报前须通知本人。被提出除名的森检员不服的,可在一个月内向上一级林业主管部门提出自己的理由,最后由省林业厅根据市林业主管部门的意见作出决定。

重庆市森林植物检疫员管理办法

  第三条 森检员应当由具有林业专业、森保专业助理工程师以上技术职称的人员或者中等专业学校毕业、连续从事森保工作两年以上的技术员担任。

第九条 森检员除名时,其所在单位应先填报《森林植物检疫员除名报告单》,逐级上报到省森林植物检疫站由省林业厅批准除名。森检员除名后,其所在单位要及时收回证件及全部标志,逐级上交至省森林植物检疫站。

  第一章 总则

  森检员应当经过省级以上林业主管部门举办的森检培训班培训并取得成绩合格证书,由省、自治区、直辖市林业主管部门批准,发给《森林植物检疫员证》。

第十条 对调离或因故安排其他工作的森检员,由其所在单位向上一级林业主管部门申报除名,经省林业厅审核批准除名。对应除名不申报的,上级主管部门有权上报除名或直接除名,并由省林业厅报林业部备案。森检员的除名随时进行。

  第一条 为提高森林植物检疫执法水平,培养和造就政治合格、业务过硬、作风优良、纪律严明的森林植物检疫执法队伍,依法行政,保护森林资源和生态的安全,根据《植物检疫条例》、《植物检疫条例实施细则(林业部分)》和《重庆市植物检疫条例》规定,制定本办法。

  森检员执行森检任务时,必须穿着森检制服、佩带森检标志和出示《森林植物检疫员证》。

第十一条 森检员的审批每两年一次,其他时间一律不办理。各市地必须将《森林植物检疫员审批表》提前上报省森林植物检疫站。

  第二条 森林植物检疫员的义务、权利和管理,适用本办法。

  第四条 县级以上地方林业主管部门或者其所属的森检机构可以根据需要在林业工作站、国有林场、国有苗圃、贮木场、自然保护区、木材检查站及有关车站、机场、港口、仓库等单位,聘请兼职森检员协助森检机构开展工作。

第十二条 省森林植物检疫站建立全省森检员档案卡片,新批森检员入卡,除名森检员撤卡。

  第三条 本法所称森林植物检疫人员(以下简称检疫员),是指依法取得有效证件的专、兼职检疫员。专职检疫员必须取得《森林植物检疫员证》,兼职检疫员应取得《兼职森林植物检疫员证》。

  兼职森检员应当经过县级以上地方林业主管部门举办的森检培训班培训并取得成绩合格证书,由县级以上地方林业主管部门批准,发给兼职森检员证。

第十三条 森检员在省内调动后继续从事森检工作的,仍保留其森检员资格,但要经所在单位同意,待审批森检员时办理换证手续。

  专职检疫员从事林业行政执法活动的,应当依法取得《林业行政执法证》。

  兼职森检员不得签发《植物检疫证书》。

第十四 条森检员丢失《森林植物检疫员证》,须由本人或其所在单位登报声明作废并凭声明办理补证。

  第四条 检疫员依法履行职务的行为,受法律保护。

  第五条 森检人员在执行森检任务时有权行使下列职权:

第三章 森检员、兼职森检员应具备的素质及其职权

  第五条 检疫员应当自觉接受有关部门和社会的监督。

  (一)进入车站、机场、港口、仓库和森林植物及其产品的生产、经营、存放等场所,依照规定实施现场检疫或者复检、查验植物检疫证书和进行疫情监测调查;

第十五条 森检员和兼职森检员必须坚持四项基本原则,热爱本职工作,坚守工作岗位,认真学习和执行有关政策规定,熟悉业务技术,秉公执法,廉洁奉公,敢于同违反检疫法规的行为作斗争,认真完成检疫任务。

  第六条 重庆市林业局负责全市检疫员的综合管理工作。各区县(自治县、市)林业局负责本辖区内检疫员的综合管理工作。

  (二)依法监督有关单位或者个人进行消毒处理、除害处理、隔离试种和采取封锁、消灭等措施;

第十六条 森检员和兼职森检员要努力学习业务,积极参加森林植物检疫和法制培训,接受考核。对考核不合格者,要劝其改做其他工作。各级主管部门每年要给森检员和兼职森检员安排一定的继续教育时间。

  重庆市森林病虫防治检疫站负责全市检疫员的具体管理工作。

  (三)依法查阅、摘录或者复制与森检工作有关的资料,收集证据。

第十七条 森检员执行检疫任务时,必须持《森林植物检疫员证》和河北省人民政府颁发的《行政执法证》或《行政执法监督检查证》,穿着检疫服装,佩戴齐标志,要仪容整洁、端庄。兼职森检员协助森检员执行任务时,须持《河北省森林植物兼职检疫员证》。

  第二章 森林植物检疫人员管理

  第六条 应施检疫的森林植物及其产品包括:

第十八条 森检员具有下列职权:进入车站、机场、港口、仓库和森林植物及其产品的生产、经营、存放等场所,依照规定实施现场检疫或者复检、查验植物检疫证书和进行疫情监测调查;依法监督有关单位或者个人进行消毒处理、除害处理、隔离试种和对危险性病虫采取封锁、消灭等措施;依法查阅、摘录或者复制与森检工作有关的资料,收集证据;对兼职森检员进行业务指导。

  第七条 森林植物检疫员应符合下列基本条件:

  (一)林木种子、苗木和其他繁殖材料;

第十九条 兼职森检员协助森检员开展检疫工作,不能签发《植物检疫证书》。

  (一)坚持原则,热爱森林植物检疫事业,有较高的思想觉悟和政策水平;

  (二)乔木、灌木、竹类、花卉和其他森林植物;

第四章 检疫员着装

  (二)由具有林业专业、森保专业助理工程师以上技术职称的人员或者林业中等专业以上学校毕业、连续从事森保工作两年以上的技术员担任;

  (三)木材、竹材、药材、果品、盆景和其他林产品。

第二十条 专职森林植物检疫人员实行统一着装是维护国家检疫法规尊严、执行检疫任务的需要,不是福利待遇。只有经省林业厅批准,并持有《森林植物检疫员证》的在岗森检员才能着装,其他人员一律不得穿着森检服装。

  (三)专职从事森林植物检疫工作;

  第七条 确定森检对象及补充森检对象,按照《森林植物检疫对象确定管理办法》的规定办理。补充森检对象名单应当报林业部备案,同时通报有关省、自治区、直辖市林业主管部门。

第二十一条 森检服装根据林业部统一安排制作,其他单位和个人不得随意仿做。

  (四)身体健康。

  第八条 疫区、保护区应当按照有关规定划定、改变或者撤销,并采取严格的封锁、消灭等措施,防止森校对象传出或者传入。

第二十二条 森检员的各季服装穿着时间为:夏装五月一日至十月三十一日,冬装十一月一日至翌年四月三十日。森检员执行任务着装应按冬、夏季服装整套穿。

  第八条 森林植物检疫员依法履行下列执法职责:

  在发生疫情的地区,森检机构可以派人参加当地的道路联合检查站或者木材检查站;发生特大疫情时,经省、自治区、直辖市人民政府批准可以设立森检检查站,开展森检工作。

第二十三条 新增补森检员着装与原有森检员换装同时进行。

  (一)签发《植物检疫证书》;

  第九条 地方各级森检机构应当每隔三至五年进行一次森检对象普查。

第五章 奖励与惩罚

  (二)进入车站、机场、码头、港口、邮局、仓库、苗圃、贮木(加工)场、苗圃繁殖场及集贸市场等应施检疫的森林植物及其产品的存放场所,以及应施检疫的森林植物及其产品的生产、加工、经营、使用等场所,实施检疫、复检和疫情调查、监测,并按规定采集必要的样品;

  省级林业主管部门所属的森检机构编制森检对象分布至县的资料,报林业部备查;县级林业主管部门所属的森检机构编制森核对象分布至乡的资料,报上一级森检机构备查。

第二十四条 有下列成绩之一的单位和个人,由人民政府或者林业主管部门给予奖励:

  (三)查验植物检疫证书,查阅、摘录或复制与检疫有关的货运单、合同、发票及其他单证,并询问有关人员;

  危险性森林病、虫疫情数据由林业部指定的单位编制印发。

与违反森检法规行为作斗争事迹突出的;

  (四)查处违法单位或个人违章调运的应施检疫的森林植物及其产品;

  第十条 属于森检对象、国外新传入或者国内突发危险性森林病、虫的特大疫情由林业部发布;其他疫情由林业部授权的单位公布。

在封锁、消灭森检对象工作中有显着成绩的;

  (五)监督有关单位或个人进行隔离试种、消毒、除害处理和采取封锁、消灭等措施;

  第十一条 森检机构对新发现的森检对象和其它危险性森林病、虫,应当及时查清情况,立即报告当地人民政府和所在省、自治区、直辖市林业主管部门,采取措施,彻底消灭,并由省、自治区、直辖市林业主管部门向林业部报告。

在森检技术研究和推广工作中获得重大成果或者效益显着的;

  (六)检查、指导兼职森林植物检疫员的业务工作和哨卡检疫工作。

  第十二条 生产、经营应施检疫的森林植物及其产品的单位和个人,应当在生产期间或者调运之前向当地森检机构申请产地检疫。对检疫合格的,由森检员或者兼职森检员发给《产地检疫合格证》,对检疫不合格的,发给《检疫处理通知单》。

防止危险性森林病、虫传播蔓延作出重要贡献的。

  第九条 森林植物检疫员日常工作要求:

  产地检疫的技术要求按照《国内森林植物检疫技术规程》的规定执行。

第二十五条 对于违反本办法规定和森检法规、森检技术规程,玩忽职守,滥用职权、造成不良后果的单位和个人,主管部门要及时进行批评教育,并责令纠正。造成损失的,应当责令赔偿。构成犯罪的,不仅要取消其森检员资格,而且交由司法机关依法追究刑事责任。

  (一)积极宣传并严格执行《植物检疫条例》、《植物检疫条例实施细则》(林业部分)和《重庆市植物检疫条例》等相关的法律法规;

  第十三条 林木种子、苗木和其他繁殖材料的繁育单位,必须有计划地建立无森检对象的种苗繁育基地、母树林基地。

第六章 附则

  (二)热爱本职工作,坚守岗位,努力学习,刻苦钻研业务技术,不断提高林业有害生物的检疫检验和疫情处理等技术水平;

  禁止使用带有危险性森林病、虫的林木种子、苗木和其他繁殖材料育苗或者造林。

第二十六条 本办法由省林业厅负责解释。

  (三)了解和熟悉森林植物检疫法律法规,收集、整理、积累资料,建立森林植物检疫档案;

  第十四条 应施检疫的森林植物及其产品运出发生疫情的县级行政区域之前以及调运林木种子、苗木和其他繁殖材料必须经过检疫,取得《植物检疫证书》。

第二十七条 本办法自公布之日起施行。

  (四)开展全国林业检疫性有害生物、补充林业检疫性有害生物及新传入的危险性林业有害生物详细调查,掌握有害生物发生、传播等情况;

  《植物检疫证书》由省、自治区、直辖市森检机构按规定格式统一印制。

一九九六年三月五日

  (五)定期参加森林植物检疫培训、考核。

  《植物检疫证书》按一车(即同一运输工具)一证核发。

  第十条 森林植物检疫员着装应按照《重庆市森林植物检疫员着装管理办法》执行。

  第十五条 省际间调运应施检疫的森林植物及其产品,调入单位必须事先征得所在地的省、自治区、直辖市森检机构同意并向调出单位提出检疫要求;调出单位必须根据该检疫要求向所在地的省、自治区、直辖市森检机构或其委托的单位申请检疫。对调入的应施检疫的森林植物及其产品,调入单位所在地的省、自治区、直辖市的森检机构应当查验检疫证书,必要时可以复检。

  第十一条 森林植物检疫员的培训、审批和任免:

  检疫要求应当根据森检对象、补充森检对象的分布资料和危险性森林病,虫疫情数据提出。

  (一)森林植物检疫员应当由区县(自治县、市)林业主管部门或由森检机构申报,经过重庆市林业主管部门专业培训考核合格,发给《森林植物检疫员证》;

  第十六条 出口的应施检疫的森林植物及其产品,在省际间调运时应当按照本细则的规定实施检疫。

  (二)森林植物检疫员的增补,由重庆市市林业主管部门根据全市森林植物检疫工作具体情况确定;

  从国外进口的应施检疫的森林植物及其产品再次调运出省、自治区、直辖市时,存放时间在一个月以内的,可以凭原检疫单证发给《植物检疫证书》,不收检疫费,只收证书工本费;存放时间虽未超过一个月但存放地疫情比较严重、可能染疫的,应当按照本细则的规定实施检疫。

  (三)因退休或工作调动等原因离开森林植物检疫工作岗位的检疫员,由所在地森林植物检疫机构书面上报重庆市森林病虫防治检疫站审核,报市林业主管部门任免;

  第十七条 调运检疫时,森检机构应当按照《国内森林植物检疫技术规程》的规定受理报检和实施检疫,根据当地疫情普查资料、产地检疫合格证和现场检疫检验、室内检疫检验结果,确认是否带有森检对象、补充森检对象或者检疫要求中提出的危险性森林病、虫。对检疫合格的,发给《植物检疫证书》;对发现森检对象、补充森检对象或者危险性森林病、虫的,发给《检疫处理通知单》,责令托运人在指定地点进行除害处理,合格后发给《植物检疫证书》;对无法进行彻底除害处理的,应当停止调运,责令改变用途、控制使用或者就地销毁。

  (四)森林植物检疫员证件丢失的,应及时向重庆市森林病虫防治检疫站申报,办理补证手续。

  第十八条 森检机构从受理调运检疫申请之日起,应当于十五日内实施检疫并核发检疫单证。情况特殊的,经省、自治区、直辖市林业主管部门批准,可以延长十五日。

  第十二条 兼职森林植物检疫员依法履行下列执法职责:

  第十九条 调运检疫时,森检机构对可能被森检对象、补充森检对象或者检疫要求中的危险性森林病、虫污染的包装材料、运载工具、场地、仓库等也应实施检疫。如已被污染,托运人应按森检机构的要求进行除害处理。

  (一)积极宣传植物检疫法律法规;

  因实施检疫发生的车船停留、货物搬运、开拆、取样、储存、消毒处理等费用,由托运人承担。复检时发现森检对象、补充森检对象或者检疫要求中的危险性森林病、虫的,除害处理费用由收货人承担。

  (二)监督检查本辖区各有关单位和个人遵守植物检疫制度和生产、经营、调运森林植物、植物产品的检疫情况;

  第二十条 调运应施检疫的森林植物及其产品时。《植物检疫证书》(正本)应当交给交通运输部门或者邮政部门随货运寄,由收货人保存备查。

  (三)参加林业检疫性有害生物的普查,配合森林植物检疫机构做好封锁控制和防治扑灭林业检疫性有害生物的具体指导工作;

  第二十一条 未取得《植物检疫证书》调运应施检疫的森林植物及其产品的,森检机构应当进行补检。在调运途中被发现的,向托运人收取补检费;在调入地被发现的,向收货人收取补检费。

  (四)做好疫情调查监测,及时报告疫情;

  第二十二条 对省际间发生的森检技术纠纷,由有关省、自治区、直辖市森检机构协商解决;协商解决不了的,报林业指定的单位或者专家认定。

  (五)指导有关生产繁育单位或个人实施防疫措施,生产繁育无林业检疫性有害生物、补充林业检疫性有害生物和危险性林业有害生物的森林植物及其产品;

  第三十三条 从国外引进林木种子、苗木和其他繁殖材料,引进单位或者个人应当向所在地的省、自治区、直辖市森检机构提出申请,填写《引进林木种子、苗木和其他繁殖材料检疫审批单》,办理引种检疫审批手续;国务院有关部门所属的在京单位从国外引进林木种子、苗木和其他繁殖材料时,应当向林业部森检管理机构或者其指定的森检单位申请办理检疫审批手续。引进后需要分散到省、自治区、直辖市种植的,应当在申请办理引种检疫审批手续前征得分散种植地所在省、自治区、直辖市森检机构的同意。

  (六)协助森检机构做好森林植物及其产品的检疫登记、产地检疫和调运检疫工作。

  引进单位或者个人应当在有关的合同或者协议中订明审批的检疫要求。

  第十三条 兼职森林植物检疫员的培训、审批和任免:

  森检机构应当在收到引进申请后三十日内按林业部有关规定进行审批。

  (一)兼职检疫员由所在单位推荐,报重庆市林业主管部门批准,并经过各区县(自治县、市)林业主管部门专业培训考核合格,发给《重庆市森林植物兼职检疫员证》;

  第二十四条 从国外引进的林木种子、苗木和其他繁殖材料,有关单位或者个人应当按照审批机关确认的地点和措施进行种植。对可能潜伏有危险性森林病、虫的,一年生植物必须隔离试种一个生长周期,多年生植物至少隔离试种二年以上。经省、自治区、直辖市森检机构检疫,证明确实不带危险性森林病、虫的,方可分散种植。

  (二)根据本单位实际,不需继续聘用或因本人原因不适合继续担任兼职检疫员的,由所在单位决定予以免职,并报重庆市森林病虫防治检疫站备案。

  第二十五条 对森检对象的研究,不得在该森检对象的非疫情发生区进行。因教学、科研需要在非疫情发生区进行时,属于林业部规定的森校对象须经林业部批准,属于省、自治区、直辖市规定的森校对象须经省、自治区,直辖市林业主管部门批准,并应采取严密措施防止扩散。

  第十四条 各级森林植物检疫机构可以根据检疫工作需要,在种苗繁育、生产、科研和设立植物检疫签证点的有关单位以及乡(镇)农技站设置兼职森林植物检疫员。

  第二十六条 森检机构收取的检疫费只能用于宣传教育、业务培训、检疫工作补助、临时工工资,购置和维修检疫实验用品、通讯和仪器设备等森检事业,不得挪作他用。

  第三章 森林植物检疫执法人员行为规范

  第二十七条 按照《植物检疫条例》第十六条的规定,进行疫情调查和采取消灭措施所需的紧急防治费和补助费,由省、自治区、直辖市在每年的农村造林和林木保护补助费中安排。

  第十五条 专职检疫员从事林业植物检疫活动时,必须按照规定穿着制服和佩带标志,主动向当事人出示《森林植物检疫员证》;从事林业行政执法活动,应当向当事人主动出示《林业行政执法证》。兼职人员从事林业植物检疫活动时,应当主动向当事人出示《兼职森林植物检疫员证》。

  第三十八条 各级林业主管部门应当根据森检工作的需要,建设检疫检验室、除害处理设施,检疫隔离试种苗圃等设施。

  第十六条 检疫员在执行公务中应当依法办事,对当事人态度和蔼,语言文明。对投诉、举报或咨询的群众,接待热情礼貌,答复用词准确严谨,认真做好记录,及时答复或移交有关部门处理。

  第三十九条 有下列成绩之一的单位和个人,由人民政府或者林业主管部门给予奖励:

  第十七条 检疫员要认真履行法定职责,严格按法定程序办理各项检疫事宜。在办理检疫文书时,应当主动、耐心向当事人说明办事程序、途径和相关要求;对符合办理条件的,在规定期限内办结;对不具备办理条件的,应当向当事人说明理由;对申请材料不完整或者不规范的,要一次性告知当事人需要补充的全部材料。

  (一)与违反森检法规行为作斗争事迹突出的;

  第十八条 检疫员在实施现场检疫检验和检疫检查(含复检)前应当通知当事人。抽取检验样品应当严格按照国家林业局《森林植物检疫技术规程》和《林业检疫性有害生物及检疫技术操作办法》的规定进行。检验结果应当及时告知当事人。

  (二)在封锁、消灭森检对象工作中有显著成绩的;

  第十九条 检疫员在签发检疫单证时,必须按照相关规定填写所有栏目,要求字迹工整、内容完整、签名清晰。

  (三)在森检技术研究和推广工作中获得重大成果或者显著效益的;

  第二十条 检疫员收缴检疫费应当严格按照法定收费项目和标准执行,必须开具由财政部门统一制发的专用票据,按规定格式完整填写相关内容。

  (四)防止危险性森林病、虫传播蔓延作出重要贡献的。

  第二十一条 专职检疫员查处林业行政违法案件时,应当严格执行国家林业局制定的《林业行政处罚程序规定》。

  第三十条 有下列行为之一的,森检机构应当责令纠正,可以处以50元至2000元罚款;造成损失的,应当责令赔偿,构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任:

  第二十二条 检疫员应当尊重当事人,并自觉维护其合法权益,办理检疫事宜不得推诿、刁难或打击报复,不得索贿受贿、徇私舞弊。

  (一)未依照规定办理《植物检疫证书》或者在报检过程中弄虚作假的;

  第四章 奖励办法

  (二)伪造、涂改、买卖、转让植物检疫单证、印章、标志、封识的;

  第二十三条 检疫员在工作中做出突出成绩,有下列情况之一的,由县级以上林业主管部门给予奖励:

  (三)未依照规定调运、隔离试种或者生产应施检疫的森林植物及其产品的;

  (一)积极宣传和模范地执行森林植物检疫法律法规成绩显著的;

  (四)违反规定,擅自开拆森林植物及其产品的包装,调换森林植物及其产品,或者擅自改变森林植物及其产品的规定用途的;

  (二)对严格控制和扑灭全国林业检疫性有害生物、补充林业检疫性有害生物、防止危险性林业有害生物传播、蔓延,挽回经济损失成绩显著的;

  (五)违反规定,引起疫情扩散的。

  (三)对森林植物检疫技术的研究和应用有重大贡献的;

  有前款第(一)、(二)、(三)、(四)项所列情形之一,尚不构成犯罪的,森检机构可以没收非法所得。

  (四)与违反森林植物检疫法律法规行为进行斗争,检举、揭发以及查处违法案件成绩突出的。

  对违反规定调运的森林植物及其产品,森检机构有权予以封存、没收、销毁或者责令改变用途。销毁所需费用由责任人承担。

  第二十四条 检疫员在工作中有下列行为之一的,应视情节轻重给予批评教育,直至取消检疫员资格:

  第三十一条 森检人员在工作中徇私舞弊、玩忽职守造成重大损失的,由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

  (一)未依照《植物检疫条例》规定办理植物检疫证书或弄虚作假的;

  第三十二条 当事人对森检机构的行政处罚决定不服的,可以自接到处罚通知书之日起十五日内,向作出行政处罚决定的森检机构的上级机构申请复议;对复议决定不服的,可以自接到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼,当事人逾期不申请复议或者不起诉又不履行行政处罚决定的,森检机构可以申请人民法院强制执行或者依法强制执行。

  (二)在执行森林植物检疫任务中接受贿赂、徇私舞弊;

  第三十三条 本细则中规定的《植物检疫证书》、《产地检疫合格证》、《检疫处理通知单》、《森林植物检疫员证》和《引进林木种子、苗木和其他繁殖材料检疫审批单》等检疫单证的格式,由林业部制定。

  (三)工作失职并造成严重后果的。

  第三十四条 本细则由林业部负责解释。

  第五章 附则

  第三十五条 本细则自发布之日起施行。1984年9月17日林业部发布的《〈植物检疫条例>实施细则(林业部分)》同时废止。

  第二十五条 本办法由重庆市林业局负责解释。

  第二十六条 本办法自公布之日起执行。

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