森林病虫害限期防治通知书,四川发出加强第一

作者:政策资讯

冀林资函字第5号

重庆市林业局

  铜梁县林业局日前就森林病虫害防治工作发出通知,要求各乡镇、国有林场切实加强森林病虫害防治工作。
  《通知》提出,今年铜梁县林业有害生物发生形势严峻,防治任务艰巨。预计发生各类林业有害生物3.2万亩,特别是竹蝗和红头芫菁(鸡冠虫)预计发生将会严重,虫口密度大,如不及时采取有效措施,将有大发生和成灾的可能。《通知》要求,各乡镇、林场要引起高度重视,切实抓好林业有害生物防治工作,有效地保护好现有森林资源。
  一是要加强领导,提高认识。林业有害生物防治工作是林业生态环境建设极为重要的组成部分,是有效保护好现有绿化成果的重要保证。因此,各乡镇、林场要加强领导,提高认识,把林业有害生物防治工作纳入重要的议事日程,由主要领导亲自抓,分管领导具体抓,要做到有安排、有落实、有检查。要成立以村社干部和专兼职护林员为主的防治队伍,防治期间要加强监督检查,确保防治效果。同时,要加大宣传教育力度,采取多种形式,增强广大干部群众的森防工作意识。
  二是要把林业有害生物防治工作纳入目标管理。层层签订目标责任书,落实奖惩办法。各乡镇、林场要积极组织防治资金、药械,按照“谁受益,谁防治”的原则,组织村社和受益者积极地开展防治工作。前阶段,有的乡镇在松毛虫、竹蝗防治初期,未引起足够重视,危害严重,给森防工作造成不良影响,因此,各乡镇、林场要做到治早、治小、治好,把林业有害生物危害控制在安全、有效的范围内。
  三是要积极开展林业有害生物联防工作。各乡镇、林场除负责搞好本辖区的防治工作外,还要积极配合搞好毗邻地区交界处的联防工作,要互相支持,避免推诿、扯皮现象发生。要互通情况,同步治理,共同促进林业有害生物防治工作的开展。
  四是要严格督查,大力推行林业有害生物限期除治制度。各乡镇、林场要按照《森林病虫害防治条例》和国家林业局的有关规定,全面实行林业有害生物限期除治制度。强化林业有害生物除治情况的监督检查,对发生林业有害生物未及时除治的,由林业主管部门向经营者(林主)下达“限期除治通知书”,责令限期除治;在规定期限内没有除治的林业主管部门或者其授权的单位可以代为除治,全部防治费用由被责令限期除治者承担。

四川省发出加强第一代蜀柏毒蛾监测防控工作通知

发文单位:四川省人民政府

各市林业局、厅直有关单位:

国家林业局森防总站

    面临今春越冬代蜀柏毒蛾在四川省绵阳、巴中、广元、南充等地大暴发,全省发生面积达507.51万亩,较2006年同期上升107.82万亩,成灾面积13万亩,均创历史新高的严峻形势,近日,四川省森防站向全省各市州森防站、国家级和省级中心测报点90余单位发出通知,要求加强第一代蜀柏毒蛾监测预警工作,为政府决策提供科学依据,争取多方投入有效防控,避免出现大面积灾情。
    通知要求各级森防部门要把第一代蜀柏毒蛾虫情调查作为当前工作的重中之重。各中心测报点要发挥好辐射作用,密切监测害虫发育进度。县森防站对重点区域的调查抽查率和复核率不得低于60%。
    通知指出各级森防部门7月20日前发布所辖区内蜀柏毒蛾趋势预报、警报,及时向当地政府、林主、新闻媒体等相关部门公布病虫害信息。并严格执行林业有害生物信息联系报告制度,强化日常报表管理和数据核查工作,随时向上级林业主管部门上报病虫情动态和灾情态势,按照《森林病虫害防治条例》“谁经营,谁防治”的规定,大力推行《限期除治通知书》制度,加大宣传力度,让广大林主切实承当起防治责任和虫情监测义务,实现全面的控灾减灾。

文  号:四川省人民政府令第132号

近些年来,我省在森林病虫害防治中,各地推行了不同形式的《森林病虫害防治通知书》制度,有力地促进了防治工作的开展,提高了防治率和防治效果。实践证明,这是一种行之有效的方法。但由于各地发展不平衡,通知书的格式与内容不尽相同,不便管理、督促和执行。

发布日期威尼斯,:1999-12-2

为更好地贯彻《森林病虫害防治条例》,使全省防治工作尽快步入法制化轨道,全面实行依法防治,根据原《林业部关于进一步加强森林病虫害防治工作的决定》中,关于建立和完善森林病虫害限期防治通知书的精神,经过调查研究,广泛征求各地意见,本着“方便、规范、有效”的原则,制定出统一的《森林病虫害限期防治通知书》,现印发给你们,望遵照执行。

执行日期:1999-12-2

本《通知书》由各级林业主管部门签发。具体工作由森防检疫站负责组织实施。

生效日期:1900-1-1

各地在执行中有何情况和问题,请及时报告省森防站。

    经1999年11月30日省人民政府第31次常务会议通过,现予发布施行。

河北省林业厅
一九九八年七月二十二日

第一条 为有效防治森林病虫害,保护森林资源,促进生态环境建设,根据《中华人民共和国森林法》和《中华人民共和国森林病虫害防治条例》(以下简称《条例》),结合四川实际,制定本办法。

森林病虫害限期防治通知书

第二条 在本省行政区域内从事森林、林木经营管理的单位和个人,必须遵守本办法。

森防通字 号

第三条 本办法所称森林病虫害防治是指对森林、林木、林木种苗、木材、竹材以及国务院林业主管部门规定的其他森林植物的病害、虫害、鼠害(以下简称病虫害)的预防和除治。

单位:------------------------

第四条 森林病虫害防治实行“预防为主,综合治理”的方针。

根据实地调查,你辖区如下地块发生森林病虫害,需要防治。

第五条 森林病虫害防治工作实行政府领导任期目标责任制。

地块

县级以上人民政府应当把森林病虫害防治纳入减灾计划,制定相应的措施和制度,加强对森林病虫害防治工作的领导。

面积

第六条 县级以上林业主管部门主管本行政区域内的森林病虫害防治工作,其所属的森林病虫害防治机构具体负责森林病虫害防治的组织、指导、协调和服务。

病虫种类

乡、镇人民政府负责组织本乡、镇集体和个人所有的森林、林木的病虫害防治工作。

危害程度

第七条 县级以上林业主管部门应当加强森林病虫害的预测预报和森林植物检疫;实施以良种、壮苗、适地适树、合理混交等营林预防措施为主,生物、化学和物理防治相结合的综合治理。

防治方法

第八条 森林病虫害防治实行“谁经营、谁防治”的责任制度。

防治时间

国有森林经营单位或自然保护区、森林公园、风景名胜区的管理机构负责其经营管理的森林、林木的病虫害防治工作;集体经济组织和个人负责其经营管理的森林、林木的病虫害防治工作;公路、铁路行道树以及水利工程管理范围内的林木,由其主管部门组织进行病虫害防治。

第一联存根

第九条 森林、林木经营管理单位或个人,应按规定在采种、育苗、造林、抚育、采伐、运输等环节采取预防森林病虫害滋生和蔓延的配套措施。

所需药械、药剂、使用浓度及注意事项等

造林绿化工程项目应把森林病虫害防治措施纳入规划,实行同步设计、同步施工、同步验收。

依据国务院颁布的〈森林病虫害防治条例〉第四条,即森林病虫害实行“谁经营、谁防治”的责任制度,你单位应积极组织人员及时防治,如防治不能自力,请派员于 月 日前到市、县森防站于 月 日前现场检查验收防治效果。对不予除治或除治不力的,造成病虫害蔓延成灾的,依据〈条例〉第二十二条规定,责令限期除治,赔偿损失,可以并处一百元至二千元的罚款;依据〈条例〉第二十五条,被责令限期除治森林病虫害者不除治的,林业主管部门或者其授权的单位可以代为除治,由被责令限期除治者承担全部防治费用。有其他违反〈条例〉规定行为的,按有关条款予以处罚。

需防单位盖章:

主管领导签字:

市局

年 月 日

本同通知一式三份,第一联为存根,第二联交被通知单位,第三联被通知单位的上级主管部门。

第十条 县级以上林业主管部门对本行政区域内的森林病虫害应当定期组织普查,按规定划分森林病虫害常灾区、偶灾区和无灾区,制定相应的监测、预防措施。

第十一条 县级以上林业主管部门所属的森林病虫害防治机构应根据工作需要建立森林病虫害预测预报网点,负责森林病虫的动态监测;乡、镇人民政府或森林、林木经营管理单位应确定兼职测报人员,负责本乡、镇或本单位森林病虫害的调查和监测。并按省林业主管部门的规定将调查和监测情况逐级上报。

第十二条 省森林病虫害防治机构负责组织开展全省森林病虫害预测预报工作,综合分析各地测报数据,定期发布全省森林病虫害中、长期趋势预报,并提出防治方案;县级以上林业主管部门或其所属的森林病虫害防治机构,应当综合分析本行政区内乡、镇和森林、林木经营管理单位测报数据,发布本地森林病虫害短、中期预报,并提出防治方案。

第十三条 各级林业主管部门应当有计划地组织建立无检疫对象和无其他危险性病虫的林木种苗基地及抗病虫品种的繁育基地。

禁止使用带有检疫对象和其他危险性病虫的林木种苗造林。

第十四条 各级森林病虫害防治机构依法对森林植物及其产品进行检疫,防止森林植物检疫对象和其他危险性病虫害传播。

第十五条 县级以上林业主管部门根据森林病虫害防治的实际需要,可以建设、配置下列设施、设备:

(一)测报、防治、检疫器械、设备和药剂储备仓库;

(二)测报实验室、检疫检验室、检疫隔离试种苗圃;

(三)交通、通讯设备;

(四)临时简易机场;

(五)林木种苗及木材薰蒸除害设备。

第十六条 森林病虫害发生时,森林病虫害防治机构应指导森林、林木经营管理单位或个人及时除治,防止扩散;发生暴发性、危险性森林病虫害时,当地人民政府应当采取紧急防治措施,防止蔓延。

发生暴发性森林病虫害面积在100公顷以上的,县级林业主管部门应及时向同级人民政府和上一级林业主管部门报告;发生暴发性森林病虫害面积在500公顷以上的,市(地、州)林业主管部门应及时向同级人民政府和省林业主管部门报告;发生暴发性森林病虫害面积在2000公顷以上的,省林业主管部门应及时向省人民政府和国务院林业主管部门报告。

第十七条 县级以上林业主管部门根据需要可向森林、林木经营管理单位或个人下达森林病虫害除治通知书,有关单位或个人必须按通知书的要求和期限除治森林病虫害。

第十八条 森林病虫害成片发生区,乡(镇)、村可以实行统防统治;跨行政区域的,可以实行联防联治。

第十九条 森林、林木经营管理单位和乡、镇人民政府应根据需要配备必要的除治工具,并确定专兼职人员实施防治。

第二十条 森林、林木经营管理单位或个人使用农药防治森林病虫害的,应严格遵守农药管理法律法规。

各级森林病虫害防治机构应对使用农药防治森林病虫害进行指导,及时推广适于森林病虫害防治的农药品种和药物防治技术。

使用农药防治森林病虫害可能使他人利益遭受损失的,应当告知有关单位和个人,并共同采取防护措施。

第二十一条 提倡利用益鸟、益兽、益虫等有益生物进行森林病虫害防治。

各级人民政府应当采取有效措施保护有益生物,并鼓励、扶持繁育有益生物防治森林病虫害。

第二十二条 森林、林木经营管理单位或个人需采伐被森林病虫害严重危害致死的林木以及濒死的病虫源木时,应按照下列规定办理审批手续:

(一)采伐面积5公顷以下的,经县级森林病虫害防治机构鉴定后,由县级林业主管部门批准;

(二)采伐面积5公顷以上10公顷以下的,经市(地、州)森林病虫害防治机构鉴定后,由市(地、州)林业主管部门批准;

(三)采伐面积10公顷以上的,经省森林病虫害防治机构鉴定后,由省林业主管部门批准。

采伐保护树种的,按照《四川省绿化条例》的规定审批。

第二十三条 森林病虫害防治费用,由森林、林木经营管理单位或个人负担,其主管部门可予以补助。

县级以上林业主管部门可以依照国家有关规定从育林基金、生态效益补偿基金、天然林资源保护工程费以及其他造林绿化工程费中安排一定比例,用于森林病虫害防治。

各级人民政府应根据实际需要,安排一定的专项经费用于森林病虫害防治。

集体经济组织根据需要,可以安排一定资金用于集体所有的森林和林木的病虫害防治。

第二十四条 森林病虫害防治经费必须专款专用,接受财政、审计监督,不得挪作他用;当年结余的资金,可以跨年度使用。

统防统治筹集的防治费用,其开支必须帐目公开,张榜公布,接受群众监督。

第二十五条 有下列行为之一的,责令限期除治、赔偿损失,可以并处人民币100元至2000元的罚款:

(一)用带有危险性病虫害的林木种苗造林的;

(二)发生森林病虫害不除治或者不按除治通知书的要求除治以及除治不力,造成森林病虫害蔓延成灾的;

(三)隐瞒或者虚报森林病虫害情况,造成森林病虫害蔓延成灾的。

第二十六条 违反本办法规定,造成森林病虫害检疫对象蔓延的,依照植物检疫法律法规规定处罚。

第二十七条 防治森林病虫害的工作人员违反本办法规定的,由其所在单位或上级机关给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第二十八条 被责令限期除治森林病虫害者逾期不除治的,林业主管部门或者其授权的单位可以代为除治,由被责令限期除治者承担全部防治费用。

代为除治森林病虫害的工作,不因被责令限期除治者申请复议或者起诉而停止执行。

第二十九条 本办法规定的行政处罚,由县级以上人民政府林业主管部门或其委托的单位决定。

当事人对行政处罚决定不服的,可以在知道行政处罚决定之日起的60日内,向作出行政处罚决定的林业主管部门的同级人民政府或其上一级林业主管部门申请复议;也可以依法向人民法院起诉。期满不申请复议或者不起诉又不履行行政处罚决定的,由作出行政处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第三十条 城市规划区内的森林和林木,其病虫害防治工作由城市园林绿化行政主管部门参照本办法执行。

第三十一条 本办法自公布之日起施行。

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