第八师一四三团第三产业投资迅猛增长已完成全

作者:政策资讯

今年上半年,新疆生产建设兵团第八师一四三团第三产业发展势头良好,从事三产经营的企业已增加到11家、个体工商户发展到2580个,三产从业人员达5800多人。1至6月份累计实现第三产业总产值6.8亿元,已完成全年计划的52.3%,比去年同期增长65.9%,实现了时间过半、完成任务过半的“双过半”的目标。

一、我国第三产业现状和发展趋势 我国第三产业现状 从1985年起,国务院批准在全国进行国民生产总值和第三产业的统计。借鉴国际通用的三次产业分类方法并从我国国情出发,对国民经济按三次产业作如下划分:第一产业是农业;第二产业是工业和建筑业:第三产业是除上述第一、二产业以外的其他行业,包括流通领域、为生产和生活服务的领域、为提高科学文化水平和居民素质服务的领域、为社会公共需要服务的领域。第三产业内部又可区分为盈利性和非盈利性两种类型。我国在建国以后的很长时期内,由于多种原因,第三产业没有得到应有的发展。改革开放以来,第三产业发展较快。第三产业所涵盖的行业不断扩大,金融保险证券业、通讯业、信息咨询业、旅游业等新兴行业所占的比重不断提高。但从总体上看,我国第三产业发展水平仍然比较落后,在国民生产总值中所占的比重不仅大大低于经济发达国家,而且还低于发展中国家的平均水平,第三产业内部结构不尽合理,地区之间发展不平衡,经济欠发达的内陆地区落后于经济比较发达的沿海地区,农村明显落后于城市。在管理上,对第三产业缺乏统一的规划和明确有力的政策支持,限制较多,机制也没有理顺;统计薄弱,底数不清。上述这些问题,都影响了一、二、三产业的协调发展和社会再生产的顺畅运行,妨碍了经济效率和效益的提高,也束缚了第三产业自身的发展。 图1是1998-2003年第三产业的年增长率和第三产业在国内生产总值中的比例。可以看出,1998-2003年我国第三产业的发展速度比较慢,在国内生产总值中的比例一直在33%附近徘徊,增长率一直在7.7%左右徘徊,2003年前9个月更是下降到了5.4%。这主要是由于近年内需求不足的原因,国家把大量资金投入到了基本建设等方面,以扩张性财政政策来刺激经济的快速增长,对第三产业的投入相对偏低,这是造成第三产业近年来明显低于第二产业增长速度的原因之一。另一方面由于市场经济体制还在建立的过程中,还有很多不完善的地方,这也抑制了第三产业的发展。 但是这种情况不可能长期持续,一是根据国际经验,人均GDP达到1000美元是第三产业加速发展的转折点,目前我国人均GDP已经接近1000美元,已经达到三产加速发展的临界点。二是我国目前就业压力十分严峻,而第三产业是解决新增就业的主要领域。 加快发展第三产业是加速经济发展、优化经济结构的战略措施,是国民经济跨上新台阶的一个决定性因素。第三产业的发展要以第一、第二产业的发展为基础,同时,也只有第三产业得到更快的发展,才能使产业结构逐步优化,促进社会再生产循环畅通。第三产业大多数行业耗能少、投入产出率高、发展潜力大。加快发展第三产业,可以从根本上改变经济增长的结构,实现少投入、高产出的增长,促进经济效益的提高。 我国第三产业发展趋势 根据国家统计局统计,2002年我国产业结构中第一产业占14.6%、第二产业占51.7%、第三产业占33.7%。2001年全世界第一产业占5%、第二产业占31%、第三产业占63%。通过比较,显示目前我国产业结构相当于中下等收入国家水平,与中上等收入国家有一定距离,与高收入国家差距更远。纵观人类社会发展史,大体上先是以农业为主的社会阶段、后是工业为主的社会阶段、再是后工业为主的社会阶段,也就是第三产业为主的社会阶段。如:法国第一产业占GDP比重:1788年为49%,1850年为37%,1950年为13%,2000年第一、二、三产业占GDP比重分别为3%、23%、74%。也是用了一、二百年时间脱离了农业为主的社会阶段,跨入工业和后工业为主的社会阶段。我国建国初期是以农业为主的社会阶段,到了1980年前后工农业比重稳固地转变为以工业为主的社会阶段。预计今后二、三十年我国必将跨入第三产业为主的社会阶段。第一产业和第二产业比重逐步缩小到5%至10%左右。根据发达国家经验,第二产业比重一般上升到50%左右就达到顶点,我国目前占到一半以上,预测不会再上升,今后会逐步下降10-20个百分点,也就是占GDP中的比重为30-40%左右。第三产业未来的发展肯定是上升趋势,我国本世纪中叶要达到中等发达国家水平,第三产业比重可能在50-60%左右。二、中航第一集团公司三产资源基本情况分析 集团公司三产资源基本情况集团公司第三产业所属行业主要分布于医疗、教育、房地产、物业、交通运输、酒店宾馆等行业。据2003年调研结果显示:集团公司各类医疗机构70所;各类教育机构144所;房地产公司23家;各类物业公司33家;交通运输、餐饮酒店等其他行业拥有各类公司、宾馆和实体195家。其中具有法人资格的单位116家,不具有法人资格的单位135家。集团三产主要分布在西安、南京、北京、上海、沈阳、成都等几个中心城市。 集团公司第三产业基本情况分析1.第三产业是集团公司业务组合的重要组成部分第三产业是集团公司业务组合的重要组成部分。第三产业不但在人员、资产、收入等方面占有一定的比重,从企业正常运行的角度来看,第三产业所从事的医疗、教育、物业、运输等行业也是目前企业正常运行必不可少的业务组成部分。从发展的角度来看,医疗、教育、房地产和物业等行业也是目前发展迅速、利润丰厚的行业。如果规划合理、措施得当,这些行业将有可能成为集团公司新的经济增长点。2.三产资源地区分布比较集中集团公司三产资源主要分布西安、北京、上海、沈阳、南京、成都等几个城市。例如,在西安、北京等四个城市就集中了集团70%以上的医疗资源。经济收入状况与航空工业在这几个城市分布集中因素有关,另一方面也与第三产业自身的特点有关。第三产业总体来看属于服务性行业,经济越发达、社会化程度越高、人口越密集第三产业就越发达。今后集团公司第三产业的发展也会越来越向中心城市集中。 3.企业办社会的职能比较重经过多年的发展、探索、改革,集团公司第三产业的职能已经从完全属于企业的行政后勤开始向市场化转变,由对内服务开始转向对内和对外双向服务。但也必须承认,集团公司第三产业的市场化、社会化程度还比较低,还具有明显的福利性,特别是医疗、教育、物业等部门,从这些部门每年接受的补贴占总收入的比例可以看出。 4.市场竞争能力弱,发展不平衡,缺乏具有地区影响力的机构集团公司部分成员单位已经将第三产业作为企业的重要组成部分来发展,而且市场意识、竞争意识和发展意识都很强,发展很迅速,如西航的天鼎公司、113的远东教育集团等。但是大部分成员单位对三产的认识还没有提高到相应的水平,还作为从属的行业来发展,或者给一定的补贴使其维持生存,或者将其推向社会任其自生自灭。在这种情况之下,集团公司第三产业的发展呈现出明显的不平衡状态。这就需要从体制上加快精化分立、分业经营的步伐;从思想上尽快树立起市场、竞争、自我发展的观念。集团公司第三产业总体来看存在规模小、各自为战、市场竞争能力弱的问题,特别是缺乏具有一定规模,有地区影响力的机构。 5.产业结构不合理,从业人员文化、技术水平总体偏低 目前集团公司的第三产业中劳动密集型三产占有很大比重。这一方面是由于企业自身需要一定的生活服务设施,而社会又不能有效的供给,另一方面在企业改革过程中第三产业也成了解决再就业的重要渠道,在"精化分立"、"分业经营"的过程中分流的人员,很大一部分从事了三产工作,由于技能和年龄的问题,这部分人大多数从事的是一些生活服务等劳动密集型工作。在集团三产各个行业当中,知识密集型、资金密集型行业,发展明显滞后。应当说我们目前拥有的医院、学校、房地产和物业在一定程度上体现了知识密集、资金密集的特点,但是明显具有规模小、人员文化素质偏低、发展迟缓的情况,与医疗、房地产等行业发展速度、发展规模相比,明显滞后。发展知识密集型三产、资金密集型三产,人才的作用是第一位的,需要大量具有较高知识和技能的人才,但集团从事三产的人员却明显不能满足需求。在集团三产的各个行业中,人员素质总体情况较好的是教育行业,中高级职称人员的比例占到了总人员比例的60%以上,具有一定优势。除教育行业以外,其他行业的人员状况普遍难如人意。三、集团公司第三产业发展思路当前,国家制定了一系列促进第三产业发展的政策,第三产业将得到更快的发展,在国民经济中的地位也将越来越重要。集团公司的大集团战略中,也把第三产业作为集团公司产业发展框架的重要组成部分,集团公司第三产业的发展面临着难得的机遇。在机遇面前要运用创新思维来审视集团三产发展中存在的深层次问题,要坚持从改革、改组、改造和加强管理等诸多环节着手,研究提出符合集团以及下属企业发展实际的解决方案。既要解决思想观念上的问题和历史遗留问题,又要解决发展中遇到的新问题;既要努力调整结构,培育新的增长点,又要着力调整生产关系,形成新体制、新机制的生长点;既要整体推进、全面完成集团精化分立、分业经营的调整改造任务,又要把握主要目标、实施重点突破;既要扎实细致、稳妥推进,又要大胆实践,努力探索、勇于创新,走出一条适合集团公司第三产业迅速发展的新路子当前集团公司三产发展的方向是·金融证券业;·房地产业;·教育、卫生、出版事业的产业化;·物业、酒店和旅游业;·其他服务业,包括进出口贸易、物流、运输、航运等五个产业方向。发展的重点是知识密集型、资金密集型的三产。第三产业是朝阳产业主要是指知识密集型、资金密集型三产,他们的特点是高风险、高投入、高回报,能够实现快速增长。结合集团公司实际,将重点发展以下知识密集型、资金密集型的三产:房地产业;酒店、写字楼、物业的管理和经营;医疗产业;教育产业;金融产业。集团公司要对知识密集型、资金密集型三产的相关资源进行重组整合,重点发展、培育新的经济增长点。要在经济规模上构建三产"巨无霸",使其成为集团公司未来发展的产业支柱。目标是:以小量的增量盘活存量,做强做大;方向是:产业化、专业化。三产资源整合要坚持以下原则:1.坚持有所为,有所不为的原则。整合进来的资源要能为产业化带来合理的结构布局,更重要的是带来经济增量,要能实现经济效益。加大企业存量资产调整的力度,促进企业内部、企业之间存量资产的合理流动和重组。2.坚持以市场经济手段为主,行政手段为辅的原则。要以资产为纽带,形成紧密的利益共同体。要发挥市场配置资源的基础性作用,多渠道筹集所需资金,避免对集团和所属企业投资的过分依赖。3.坚持分业经营的原则。三产发展中,本身也存在分业经营的问题。房地产、医疗、教育、物业、酒店等各有自身发展的规律,要按照他们产业不同的特点进行资源的整合。(作者:中国航空工业发展研究中心经济所 和国强)

威尼斯,据统计数字显示,到2010年12月底,农八师148团第三产业实现增加值1亿元,同比增长17.28%,团场三产连续五年增速超过了15%,成为推动团场城镇化发展的重要力量。

8月21日,从新疆生产建设兵团第八师143团项目投资办传出喜讯,进入下半年以来的7、8两个月,这个团第三产业固定资产投资实现迅猛增长,7月份完成投资额7116万元,8月份投资额又增加到9193万元,环比分别增长21.2%和30.6%,为该团完成今年总投资10亿元目标赢得了先机。

“十一五”期间,148团党委确定了“开放搞活第三产业”的发展思路,把发展第三产业,作为拓宽就业和职工增收渠道,发展壮大团场经济的重要措施,狠抓落实。

今年,143团,通过招商引资和争取国家项目支持,第三产业计划投资项目15个,投资金额5.56亿元。上半年,该团通过早办手续、早开工,第三产业共计完成投资3.72亿元。进入7月份,在这个团施工的13个建筑单位,发场壮士断腕、背水一战的精神,头顶烈日,抓住建筑施工的“黄金期”,昼夜不停赶工期,对上半年未完成的12个在建项目进行认真清理,重新核算工程量,明确项目责任人和具体落实人,倒排施工期限,及时拨付工程款,有效促进了三产建设工期。自7月份以来,143团先后完成了冷链保鲜库、张氏酒庄、圣露堡酒庄、空港物流园、蟠桃一条街、花园集市等9个三产项目。

在不断推进城镇化发展进程中,该团党委就意识到农牧团场发展第三产业的重要性,并把“十一五”期间作为第三产业发展的攻坚阶段。以开放经营、公平竞争、优质服务的积极政策,鼓励职工和个体工商户从事各种服务业和加工业。团场商贸、流通、运输、餐饮,房地产开发等产业有了很大的提升。

与此同时,143团为确保实现超额完成今年10亿元总投资目标,打赢投资攻坚战,进入8月份,该团又开工了文化影视城、军垦养老院和集中供热交换站等5个三产项目,投资额达2.73亿元。

团场第三产业的蓬勃发展,增强了团场的综合经济实力,增加了职工收入,到2010年底,148团团场人均收入达到了2.6万元,其中第三产业人均收入达到了1万元。同时,第三产业的大发展还拓宽了就业渠道,繁荣了市场,促进了团场产业结构的优化调整。

据统计,1—8月份,143团第三产业累计完成固定资产投资5.35亿元,已完成全年投资任务的94.6%,比去年同期增长83.7%。

随着团场城镇化建设步伐的加快和市场的不断活跃,148团三产已从种植业、养殖业、商业和饮食服务业,延伸到交通、教育、房地产开发、旅游资源开发等领域,团场现有第三产业从业人员3000多人,比“十五”末翻了一番,三产在团场经济总量中所占比重迅速增长。

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